Le préférendum va-t-il remplacer le référendum ?

Le « préférendum » pour revitaliser la vie démocratique ? Alors que le président Macron vient de réunir les dirigeants de tous les partis, qui réclament des référendums, c’est l’une des pistes avancées récemment par le ministre Olivier Véran. Mais voter sur plusieurs questions à la fois change-t-il radicalement la donne ? Explications.

« C’est un concept qui nous permettrait de tester plusieurs sujets à la fois au cours d’un même vote. […] Vous pouvez poser des questions multiples aux Francais. […] En posant plusieurs questions, les gens vont peut-être se lâcher sur un item et pouvoir répondre sur le fond sur l’ensemble des autres questions. » C’est en ces termes que le ministre du Renouveau démocratique Olivier Véran présentait récemment sur BFMTV le « préférendum », proposé comme une piste pour contourner les « reproches souvent faits au référendum » et conférer aux consultations populaires une seconde vie.

L’idée d’un référendum à questions multiples n’est pas tout à fait nouvelle. En 2015, le sénateur socialiste André Vallini avançait l’idée dans Justice pour la République. Emmanuel Macron lui-même brandissait déjà le dispositif pendant la « crise des Gilets jaunes » comme un outil de revitalisation de la démocratie et du débat public. L’idée est restée lettre morte, mais elle n’a manifestement pas été tout à fait oubliée au sommet de l’État.